Привлечение работодателя к административной ответственности в 2020 году

Самая важная информация по теме: "Привлечение работодателя к административной ответственности в 2020 году" с выводами от профессионалов. В случае возникновения вопросов и при необходимости актуализации данных вы можете обратиться к дежурному юристу.

Привлечение работодателя к административной ответственности в 2020 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работник, в пользу которого было вынесено решение суда о восстановлении на работе, обратился затем в трудовую инспекцию с заявлением о привлечении к административной ответственности работодателя за незаконное увольнение. Работодателем решение суда о восстановлении на работе исполнено в полном объеме с выплатой всех положенных компенсаций.
Может ли госинспекция труда привлечь работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

С 2020 года за не проведение СОУТ штрафы работодателям будут назначаться автоматически

261

Пресс-служба Профсоюза. 28.10.2019 Печать

0

31 декабря 2018 года закончился период проведения специальной оценки условий труда.

В 2019 году Государственная инспекция труда выписывала штрафы за отсутствие СОУТ только тем организациям, которые проверила по плану или вне плана.

С 2020 года за не проведение СОУТ штрафы работодателям будут назначаться автоматически, так как данные о СОУТ заносят в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда уже с 2014 года, но в первый год в систему попали не все результаты СОУТ, а точные есть только с 2015 года.

Нарушения в области специальной оценки условий работы оцениваются действующим законодательством крайне серьезно. Это связано с тем, что несоблюдение порядка проведения СОУТ, установленного положениями 426-ФЗ, рассматривается как нарушение прав работников. Они должны получать полную и достоверную информацию об условиях труда на их местах работы, а также их потенциальном негативном воздействии на здоровье. Поэтому штрафы за отсутствие СОУТ и другие нарушения в этой области являются достаточно крупными. Ответственность работодателя за нарушения в области специальной оценки урегулирована положениями ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающей следующие величины штрафов за отсутствие специальной оценки условий труда:

— для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей сумма составит в зависимости от тяжести нарушения от 5000 до 10 000 р.;

— для юридических лиц от 60 000 до 80 000 руб.

Важно знать, что такие суммы штрафов взимаются лишь при первом нарушении. Если повторная проверка выявит нарушение снова, штрафы увеличатся практически вдвое! Возможно и приостановление деятельности организации.

Неправильно проведенная СОУТ может повлечь и уголовную ответственность: если следствием нарушения станет несчастный случай (травма, авария и т.д.), 143 статья Уголовного кодекса предусматривает для работодателя наказание в виде лишения свободы на срок 2 и более лет. Так же придется оплачивать моральный и материальный ущерб пострадавшим.

Таким образом, чтобы избежать при специальной оценке условий труда штрафов и санкций, стоит внимательно изучить законодательство и выполнять все требуемые процедуры точно и в срок.

Государственной инспекцией труда Астраханской области разработана памятка для руководителей «Новые требования к содержанию трудового договора в 2019 году» (Приложение), так как результаты проведения специальной оценки в обязательном порядке надо зафиксировать в трудовых договорах с работниками.

Государственная инспекция труда в Астраханской области

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСВА

(памятка работодателю)

Новые требования к содержанию трудового договора в 2019 году

В соответствии с Федеральном законом № 426 от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» завершить проведение специальной оценки труда необходимо было до 31.12.2018 года.

Важно! специальная оценка условий труда считается заершенной с даты утверждения отчета.

Результаты проведения специальной оценки в обязательном порядке надо зафиксировать в трудовых договорах с работниками.

Условия труда на рабочем месте — это обязательное условие трудового договора (ст. 57 ТК).

По итогам специальной оценки рабочие места могут быть признаны:

По итогам специальной оценки необходимо составить дополнительное соглашение к трудовым договорам в таких случаях:

  • если вы провели специальной оценки впервые и до этого не указывали условия труда;
  • если указывали одни условия, а по итогам специальной оценки они изменились;
  • ранее не указали в договорах класс условий труда, а прописали лишь общие характеристики рабочего места

В дополнительном соглашении пропишите, какому классу и подклассу соответствуют условия труда по результатам проведенной специальной оценки. Вот возможная формулировка:

Важно! За отсутствие обязательных сведений в трудовых договорах предусмотрен административный штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).

Ознакомьте работников с результатами специальной оценки под подпись. Сделать это надо в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета. Иначе организацию могут оштрафовать на сумму до 80 тыс. руб. (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП). Если работник в отпуске, на больничном или в командировке, его можно ознакомить с отчетом позже (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Работодателя не накажут за неуведомление об иностранных гражданах, принятых на работу более года назад

boggy22 / Depositphotos.com
Читайте так же:  Отказ в приеме на работу беременной женщины

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. За неисполнение данного требования работодателю грозит административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП (справка по результатам изучения практики рассмотрения судами в 2017 г. дел об административных правонарушениях, связанных с незаконным осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации либо незаконным привлечением иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности).

Один из таких случаев рассмотрел в своем обобщении судебной практики Саратовский областной суд. Работодатель принял на работу гражданина Казахстана 5 августа 2015 года, однако сообщить об этом решил лишь в январе 2017. В феврале того же года отдел по вопросам миграции территориального органа МВД провел проверку работодателя, составил протокол по факту данного правонарушения и передал дело в суд. Однако суд привлекать работодателя к ответственности не стал. Дело в том, что в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет один год. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. При этом рассматриваемое правонарушение не может считаться длящимся, поскольку для исполнения обязанности по уведомлению о заключении трудового договора с иностранным гражданином законом установлен конкретный срок (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5).

Узнайте все особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Таким образом, в данном случае срок давности привлечения работодателя к ответственности истек еще в 2016 году. В связи с этим суд прекратил производство по делу.

Отметим, что похожие дела имелись и в практике ВС РФ, который приходил к аналогичным выводам (постановление от 5 октября 2016 г. № 59-АД16-14).

Ответственность за неофициальное трудоустройство для работодателя и работника

Существенная доля расходов, которые ежемесячно несут хозяйствующие субъекты, приходится на заработную плату и отчисления с нее. Чтобы немного сэкономить, собственники все чаще предпочитают производить неофициальное (без документального оформления) трудоустройство. Иногда этот шаг выгоден не только руководству, но и самому работнику. Однако необходимо помнить, что за данное действие законом предусматривается ответственность.

Разрешается ли работать без трудового соглашения

Трудовое законодательство устанавливает, что трудовые отношения считаются оформленными, если между сторонами составлен и подписан трудовой договор.

Понятия неофициального трудоустройства в законе не существует. Однако по аналогии можно понять, что это такой вид отношений, при которых трудовой контракт между сторонами не подписывается, запись в трудовую книжку не заносится, а зарплата руководство будет выдавать неофициально «в конверте».

При этом такой работник не считается штатным сотрудником, он не числится ни в каких документах и на него не перечисляются страховые взносы. Поэтому, данный период работы не включается в его пенсионный стаж.

Преимущества и недостатки оформления сотрудника без трудового договора

Плюсы и минусы труда без соглашения для сотрудника

Для работника в данном режиме работы есть как свои плюсы, так и минусы.

Достоинства Недостатки
Работнику выплачивается более высокая зарплата, поскольку с него не удерживаются налоги и другие платежи Работодатель может не предоставлять отпуск вообще, либо только малое количество дней, может не оплачивать его
Поскольку официального договора нет, то работника нельзя привлечь к ответственности за порчу имущества, растрату и т. д. Если работодатель будет давить, то всегда можно подать заявление в контролирующие органы. Оплата больничных может не производиться вообще, либо не в полной мере
С зарплаты не удерживаются суммы по исполнительным листам Спецоценка на местах труда не выполняется, спецодежда чаще всего отсутствует
Можно трудиться даже в тех ситуациях, когда закон это запрещает делать либо ограничивает возможности (подростки, пенсионеры и т.д.) Отработанное время не идет в зачет пенсионного стажа
Работника могут уволить в любой момент, при этом руководство может вообще не выдать заработанные деньги

Плюсы и минусы для работодателя

Чаще всего именно работодатель выступает инициатором работы без оформления договора. Эта ситуация выгодна, в первую очередь, именно для него.

Рассмотрим достоинства и недостатки незаключенного трудового соглашения для фирмы:

В каком случае допускается не оформлять сотрудника официально?

Закон не содержит случаев, при которых стороны могут не составлять трудовое соглашение. Наоборот, там содержится обязательство для работодателя оформить в течение 3-х дней договор с работником, который начал исполнять свои обязанности, получил допуск с ведома работодателя к трудовой деятельности в компании.

За серые зарплаты решили взяться всерьез

Что случилось?

Работодателей в скором времени ожидает новый виток борьбы с зарплатными схемами. Росстат оценил объем «серых» зарплат за 2018 год в 13 трлн рублей, а это целых 12,6% ВВП страны за прошлый год. Также эта цифра сопоставима с расходной частью федерального бюджета РФ за год. Хотя эксперты говорят, что по сравнению с более ранними периодами «серых» зарплат в России стало меньше, чиновники называют ситуацию катастрофической и намерены с ней бороться. Ведь все эти деньги идут и мимо налогов и мимо страховых взносов, а значит, бюджет недополучает колоссальные суммы.

Кстати, работникам такая ситуация тоже невыгодна. Заработок в конвертах не влияет на размер больничного и отпускных, не может быть учтен в определении доходов для кредита или ипотеки, а самое главное — не влияет на размер будущей пенсии. Многие это понимают, но сделать с этим ничего не могут. Ведь работодателям выгодно платить именно так, и тех, кто не соглашается на такие условия, попросту отправляют искать другую работу. При этом, по данным опросов Фонда «Общественное мнение», около 23 % россиян получают именно «серые зарплаты», а 60 % осуждают работодателей за такие схемы.

Конечно, в КоАП РФ и Уголовном кодексе РФ есть ответственность работодателей за зарплатные схемы, но многие считают ее недостаточной. Поэтому инициативные граждане и предлагают ее усилить. Соответствующая инициатива размещена на сайте РОИ.

Читайте так же:  Сколько стоит нотариальное согласие на покупку квартиры в 2020 году

Какой должна быть ответственность за зарплаты в конвертах

В настоящее время, если будет выявлено, что работодатель не уплачивает с выдаваемых работникам средств НДФЛ и не отчисляет на их основе взносы в социальные фонды, его могут привлечь к административной, налоговой и уголовной ответственности. В частности, нормами статьи 122 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что за занижение базы по налогу или неправильное исчисление суммы налога налогоплательщик должен заплатить штраф в размере 20% от суммы недоплаты. Умышленное сокрытие налоговой базы, если налоговикам это удалось доказать, приведет к увеличению штрафа до 40%. Кроме того, налогоплательщику придется заплатить все доначисленные суммы налога и страховых взносов с учетом пени.

В соответствии со статьей 199 УК РФ при отсутствии налоговых деклараций и других документов, связанных с зарплатой, а также за указание в них заведомо ложной информации руководителя организации привлекут к уголовной ответственности в виде:

  • штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей или на сумму дохода осужденного от 1 до 3 лет;
  • лишения права на занятие определенной деятельности или должности;
  • принудительных работ на срок до 2 лет;
  • ареста на срок до 6 месяцев;
  • лишения свободы на срок до 2 лет.

Если у налоговиков возникнет подозрение, что в организации занижена база заработной платы, ее руководителя вызовут на специальную комиссию ФНС по зарплатам. Там им придется отвечать перед налоговиками и повышать официальную зарплату. Также может быть назначена выездная проверка, где могут быть выявлены реальные махинации с зарплатой.

Общественники считают, что таких мер недостаточно, поэтому предлагают:

Привлекать работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями к уголовной ответственности.

То есть, минуя комиссии и административную ответственность.

Работники тоже должны отвечать за «серую» зарплату

В ФНС России уверены, что в получении «серой» зарплаты виноваты не только работодатели, но и работники. Ведь граждане знают, что у всех доходы облагаются НДФЛ. Поэтому при получении дохода, с которого налог не удержан, человек обязан задекларировать его самостоятельно и и уплатить все начисленные суммы в бюджет. По нормам статьи 228 НК РФ за неуплату НДФЛ налогоплательщика оштрафуют на 5% от суммы неуплаченного налога за каждый просроченный месяц. Максимальный штраф составляет 30% от суммы налога, а минимальный —1 000 рублей. При выявлении систематического уклонения от НДФЛ налогоплательщика-работника могут привлечь к уголовной ответственности.

Поэтому при выявлении зарплатной схемы налоговиками и привлечении работодателя к ответственности работник может пойти как соучастник. Только в том случае, если он сам подал жалобу о применении работодателем конвертных схем, его избавят от ответственности.

В 2020 году ФНС России обещает усиление контроля над выплатой заработных плат. Поэтому работодателям нужно внимательнее отнестись к этому вопросу. И не искать кажущиеся легальными способы оптимизации заработной платы, ведь их просто не существует.

Виды ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и последующее наказание

Любой работающий человек должен получать зарплату в определенный срок и полном размере. Это право гарантирует трудовой кодекс и российское законодательство (ст.21 ТК РФ , ст.37 Конституции РФ ). В этой статье дается полный обзор того, какое же наказание предусмотрено для руководства при постоянном задержании выплаты.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы в 2020 году проявляется в следующих ее видах:

Дисциплинарная ответственность

Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ ).

Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства. На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.22 ТК РФ ).

Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.

Материальная ответственность

Данная ответственность вменяется руководителю за задержку выплаты заработной платы сотрудникам. Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки. Больше о правах работников при задержке выплаты заработной платы узнавайте здесь.

У работодателя есть в запасе 15 календарных дней для выдачи зарплаты со времени окончания срока ее начисления (ст.136 ТК РФ ). Точная дата оплаты определена внутренним распорядком учреждения и подкрепляется соответствующим соглашением.

Компенсация

Раньше такая ставка составляла 1/300. Таким образом, минимальный размер суммы для возмещения увеличен Законом вдвое. По желанию работодателя сумма возмещения может быть увеличена и обязательно прописана в трудовом соглашении либо местном нормативном акте (ст.236 ТК РФ ).

Выплата за просрочку зарплаты труда является прямой обязанностью работодателя: сотруднику не нужно подавать каких-либо документов или жаловаться вышестоящему руководству. Компенсация выплачивается в одно и то же время с задержанной суммой зарплаты.

Приостановка выполнения должностных обязанностей

Сотрудник может не приходить на рабочее место до дня выплаты заработной платы, если задержка по оплате труда превышает 15 дней (ст.142 ТК РФ ). Следует письменно сообщить о своем желании руководству.

Когда руководство начинает производить выплаты, этот работник извещается об этом уведомлением в письменном виде. После его получения он должен выйти на свое рабочее место. Если он этого не сделал, данный поступок расценивается как прогул.

Некоторые категории сотрудников не могут прекратить исполнение трудовых обязанностей (ч. 2 ст. 142 ТК РФ ):

  • военные и госслужащие;
  • люди, поддерживающие жизнедеятельность людей (электрики, врачи и т.д.) либо работающие на особо опасных производствах и оборудовании;
  • при введении чрезвычайного положения.

Административная ответственность

Наказание может наступить лишь при виновности руководителя в срыве сроков оплаты труда.

Выходной день

Привлечение к административной ответственности за нарушение трудового законодательства возможно только через суд. Возбуждается административное производство, оформляется соответствующий протокол. При выявлении просрочки по выдаче зарплаты, государственной инспекцией труда выдается предписание к ее погашению в течение месяца. Зарплату должны получить не только работающие, но и уволенные сотрудники.

Читайте так же:  Протокол назначения директора ооо образец единственный учредитель в 2020 году

Инспекторы контролируют процесс оплаты труда, вносят в специальный реестр работодателей, нарушивших Трудовой Кодекс. Эти данные подаются в прокуратуру.

Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы смотрите в видеоролике

Уголовная ответственность

Этот вид ответственности за задержку выплаты зарплаты наступает при доказанности собственных интересов либо денежных мотивов и наказывается следующими мерами (ст. 145.1 УК РФ ):

  • взыскание до 500 000 рублей;
  • штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
  • запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
  • работы принудительного характера сроком до 3 лет;
  • арест не более чем на 3 года.

Мера наказания избирается в зависимости от вида невыплаты. Частичная невыплата зарплаты подразумевает платеж в размере менее половины от положенной суммы. Уголовная ответственность наступает при частичной невыплате более 3 месяцев и корыстных целях работодателя. Под полной невыплатой понимается невыплата всего заработка в течение 2 месяцев либо за этот же период выплата зарплаты ниже МРОТ. При доказанном злом умысле работодателя его ждет более суровое наказание, чем при частичной невыплате.

Тяжесть последствий определяется судом путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Видео (кликните для воспроизведения).

Задержка зарплаты сотрудникам влечет значимые последствия для работодателя и учреждения. Следует очень внимательно отнестись соблюдению сроков оплаты труда, иначе проблем не избежать.

Административная ответственность

корпоративный юрист

Читайте в № 12, 2019

☆ Полезная подборка для юриста

Не пропустите

13 изменений в декабре 2019 года.

Портфель юриста ООО

Документы на все случаи жизни.

Как проверять контрагентов в 2020 году

Алгоритм, который поможет не бояться инспекторов.

Обзор практики

15 новых позиций окружных судов о претензионном порядке.

Скачать образцы документов

ВЫБОР ГЛАВРЕДА

Система Юрист

© 2007–2018 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Настоящий сайт не является средством массовой информации. В качестве печатного СМИ журнал «Юрист компании» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015.

Инспекция по труду привлекла к административной ответственности

ходатайство о возложении ответственности на должностное лицо и прекращении производства в отношении юридического лица будет отклонено. Производство по делу осуществляется в отношении конкретного лица. Если в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения, например, в связи с отсутствием вины, производство в отношении данного лица прекращается и не может быть продолжено в отношении иного лица.

Так как работодателем в данном случае является именно юридическое лицо, оно верно установлено в качестве субъекта ответственности по ст.5.27.1 КоАП РФ.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо (ч.3 ст.2.1 КоАП РФ), в связи с чем, при выявлении конкретных должностных лиц, по вине которых было совершено правонарушение, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

«15. В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц».*

2. Решение Центрального районного суда г.Волгограда от 15.09.2015г. № 12-1232/15

«Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что у СГБУ «Волгоградский лесопожарный центр» отсутствовала возможность соблюдения норм действующего законодательства, по делу не установлено.

Ссылка на тяжелое материальное положение не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица в совершении данного административного правонарушения, поскольку, как следует, в том числе из жалобы заявителя, в настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Таким образом, оценив все вышеприведенные доказательства в их совокупности, судья считает, что должностное лицо Государственной инспекции труда правильно установило фактические обстоятельства по делу, и обоснованно пришло к выводу о виновности СГБУ «Волгоградский лесопожарный центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27.1 ч.1 КоАП РФ.

При этом, вопреки доводам жалобы, субъект правонарушения установлен верно, поскольку работодателем в данном конкретном случае является именно юридическое лицо — СГБУ «Волгоградский лесопожарный центр».*

Можно ли привлечь работодателя к ответственности за увольнение по возрасту

Уволить предпенсионера будет себе дороже: государство обещает защитить пожилых сотрудников за счет административной и даже уголовной ответственности для работодателей. Вице-премьер Татьяна Голикова пояснила, что увольнение человека за пять лет до выхода на пенсию будет грозить наказанием — например, штрафом до 200 тыс. руб. или обязательными работами до 360 часов. Формально в России и сейчас нельзя уволить за возраст. И, как выяснил «Коммерсантъ FM», исков о дискриминации в этой сфере практически нет. Почему так сложилось? И можно ли привлечь работодателя к ответственности? Разбирался Григорий Колганов.

Москвичка Екатерина — директор по персоналу некогда крупной торгово-производственной компании. Три высших образования и десятилетия безупречной работы вскоре не помогут ей избежать ситуации «сапожник без сапог» — фирма закрывается, и в конце года HR-специалисту придется искать себе новое место. Екатерина опасается, что из-за возраста сделать это будет сложно: «Мне сейчас 53 года.

Уже сейчас мои попытки отправлять резюме ни к чему не приводят.

Даже если там не указывать возраст, все равно видно годы окончания института, одного, другого, опыт работы. Я не понимаю, каким образом можно будет найти соответствующую моей квалификации работу».

Читайте так же:  Профстандарт уборщик производственных и служебных помещений в 2020 году

Опасения Екатерины не напрасны. Вслух об этом не говорят, но возрастной фактор — чуть ли не главный при найме на работу сотрудника, рассказала гендиректор кадрового агентства «Визави-Консалт» Валерия Дворцевая: «Человека не берут на работу, потому что возраст. Это у нас происходит ежедневно. Формулировки, которые при этом приводятся: он менее гибкий и не может быть таким же активным, не будет воспринимать новые технологии, у него упадет мотивация, будет меньше сил, энергии, он будет болеть».

Что даст России пенсионная реформа с новыми параметрами

На Западе за такое соискатель давно бы подал в суд. Там дискриминация — хоть по возрасту, хоть по полу, — серьезное нарушение. В России вроде бы тоже, но опрошенные «Коммерсантъ FM» специалисты по HR и трудовому праву не смогли вспомнить случая, чтобы кто-то судился из-за дискриминации по возрасту. Максимум при увольнении пожилого работника стороны расходятся полюбовно, с хорошей компенсацией для сотрудника.

Управляющий партнер по России компании Transearch International Станислав Алексеев рассказал историю своего клиента, который за 15 лет в компании дорос до коммерческого директора, но это не сыграло никакой роли, когда речь зашла о его замене: «Речь идет о международной компании, одном из грандов FMCG-рынка. И когда сотруднику исполнилось 50 с небольшим лет, его «попросили», сказали спасибо за работу и добавили, что компании нужна свежая кровь. Даже если судиться и остаться в компании, то, понятно, все равно там никакой карьеры уже не сделаешь».

Почему так происходит? Во-первых, судиться по таким поводам у нас не принято, а во-вторых — бесперспективно. Доказать потом что-либо в суде практически невозможно, признает юрист с 20-летним стажем трудовых споров, управляющий партнер компании «Адамова и партнеры» Ирина Адамова.

«Суды очень часто не принимают аудиозапись разговора, соответственно, вам надо какими-то другими доказательствами обладать — перепиской, может быть, показаниями свидетелей. Хорошо проводятся споры в интересах работника, когда человек приходит и заранее консультируется со специалистом. Тогда у него есть четкий план, какими способами он может зафиксировать эту неприятную для него ситуацию», — пояснила Ирина Адамова.

«Коммерсантъ FM» все-таки нашел один случай, когда возрастную дискриминацию удалось доказать в суде: в прошлом году одна из крупнейших российских авиакомпаний урезала надбавки за международные рейсы своим стюардессам, чей размер одежды был больше 46-го, а возраст перевалил за 40 лет. На пенсию там уходят в 45. Увольняться предпенсионеров не заставляли, но многие тогда ушли, рассказала председатель Шереметьевского профсоюза бортпроводников Илона Борисова: «К возрастным категориям бортпроводников было применено планирование короткими рейсами, которое очень сильно выматывает людей. Создавались невыносимые условия труда, после которого бортпроводники старшей возрастной категории просто уходили».

Одна из стюардесс — 42-х летняя Евгения Магурина — подала в суд на работодателя и выиграла. Ей вернули надбавку и даже определили компенсацию в 5 тыс. руб.

Владимир Путин, представляя свою версию поправок к пенсионной реформе, поручил правительству придумать стимулы для бизнеса, чтобы тот не увольнял сотрудников предпенсионного возраста.

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства: административная, материальная, уголовная

Каждый хозяйствующий субъект может привлекать к работе сторонних специалистов, оформляя с ними трудовые соглашения. В результате последние становятся работниками, и на них распространяются все положения трудового кодекса, которые работодатель должен соблюдать. Закон предусматривает ответственность за совершенное нарушение трудового законодательства.

Какие требования указаны в законе

Основным российским законодательным актом, который в полной мере регулирует отношения между работником и его работодателем является Трудовой Кодекс.

Такие отношения обычно включают в себя:

  • Предоставление оборудованного рабочего места;
  • Заключение между сторонами трудового договора;
  • Фиксация периода труда и отдыха работника;
  • Порядок и сумма оплаты труда;
  • Иные отношения между сторонами.

Кроме ТК, в сфере трудовых отношений могут также регулировать деятельность следующие юридические акты:

  • Различные законы федерального уровня;
  • Нормативные акты Правительства России;
  • Документы, выпущенные Минтрудом;
  • Различные нормативные документы, созданные в самой организации, и не противоречащие нормам федерального законодательства.

Что грозит работодателю при несоблюдении им трудового законодательства?

Работник может воздействовать на своего работодателя несколькими способами.

Недовольство сотрудников

Когда работники знают, что администрация фирмы нарушает их трудовые права, они начинают открыто выражать свое недовольство этому. Обычно в таких ситуациях сотрудники хуже и меньше работают, халатно относятся к исполнению своих прямых обязанностей.

Недовольные могут нанести компании вред следующим образом:

  • Оставить отрицательные отзывы на компанию в Интернете;
  • Информацию, которая входит в коммерческую тайну, передать конкурентам;
  • Перейти на работу в другую организацию и переманить туда клиентов под более привлекательные условия;
  • Настроить других работников против директора фирмы;
  • Пожаловаться в трудинспекцию, прокуратуру.

Публикация негативных отзывов в Сети

В современном мире имеет большое значение информация, какую можно найти свободно в сети Интернет. Большое количество негативных отзывов будет отрицательно влиять на компанию, отталкивая не только потенциальных работников, но также и возможных партнеров.

Удалить отзывы, оставленные на публичных сайтах достаточно сложно, поэтому желательно всеми силами избегать подобных ситуаций.

Используя Интернет работники могут принести компании следующий вред:

  • Оставить негативные отзывы об организации в соцсетях;
  • Возможные соискатели из-за плохих отзывов не захотят трудоустраиваться в компанию;
  • Добавить компанию в черный список работодателей;
  • Привлечь к компании внимание контролирующих органов большим количеством плохих отзывов.

Проверки госорганов и суды

В последние годы работники все чаще обращаются в контролирующие органы, а также в суд, для восстановления своих прав.

Чаще всего это происходит по следующим причинам:

  1. Для восстановления на работе если увольнение проведено незаконно;
  2. Понять причину увольнения в трудовой и других документах;
  3. Перевести на другую работу в этой организации;
  4. Оплатить вынужденный простой;
  5. Получить невыплаченную зарплату и иные денежные средства;
  6. Неправомерные действия руководства при использовании персональных данных работника;
  7. Неправомерный отказ в оформлении на работу.

Какая ответственность возможна

Предусмотрены несколько видов ответственности, которая может налагаться на нарушителя трудового законодательства:

  • Материальная, дисциплинарная;
  • Административная по КОАП;
  • Уголовная по УК.

Виды ответственности

Исходя из того, насколько тяжелое нарушение было совершено, закон выделяет ответственность за нарушение трудового законодательства четырех видов.

Дисциплинарная

Такого вида ответственность обычно налагается на должностных лиц, которые допустили нарушение прав работника.

Читайте так же:  Увольнение по истечении срока контракта военнослужащего в 2020 году

Привлечение ответственного лица может быть осуществлено как по решению вышестоящих должностных лиц, так и по правовым указаниям либо предписаниям контролирующих органов.

В понятие наказания входят:

  • Наложение взысканий, в том числе замечаний;
  • Объявление работнику выговора;
  • Увольнение работника на основании ст. 192 ТК.

Административная

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства рф определяется целым рядом статей КОАП РФ – с 5.27 до 5.34.

Такая ответственность может накладываться на должностных лиц, руководителя компании, предпринимателя либо в целом организацию.

Правом привлекать виновных к административной ответственности наделены контролирующие органы. Чаще всего это делают инспекторы Государственной инспекции труда.

Нарушения могут выявляться как при плановых проверках, так и в случае поступления жалобы от работника.

В число возможных наказаний обычно входят четыре действия:

  • Объявление работнику предупреждения;
  • штрафы за нарушение трудового законодательства, которые уплачивает должностное лицо, ИП, компания;
  • Наложение дисквалификации на должностное лицо;
  • Остановка деятельности субъекта бизнеса на 90 суток.

За общее нарушение требований по труду, кодекс предусматривает следующее наказание:

  • Предупреждение или же штраф на должностное лицо 1-5 тыс. руб.;
  • Штраф на ИП 1-5 тыс. руб.;
  • Штраф на компанию 30-50 тыс. руб.

Если такое нарушение будет зафиксировано повторно, то санкции будут включать:

  • Штраф на должностное лицо 10-20 тыс. руб. либо отстранение на 1-3 года;
  • Штраф на ИП 10-25 тыс. руб.;
  • Штраф на компанию 50-70 тыс. руб.

Материальная

Эта ответственность подразумевает выплату работнику денежной компенсации за лишение его возможности трудиться. Компания обязана выплатить сотруднику его неполученный заработок в полном объеме.

Обычно, материальная ответственность возникает в следующих случаях:

  • Сотрудника незаконно отстранили от работы;
  • Произведено незаконное увольнение либо без согласия переведен на другую работу;
  • Организация несвоевременно исполнила решение госоргана, либо не исполнила его вообще;
  • Работнику не вовремя выдали на руки трудовую, сделали в ней неверную запись и т. д.

Также ст. 235 ТК устанавливает, что работодатель несет ответственность на задержку в выплате зарплаты, отпускных и других видов выплат. В этом случае сумма компенсации определяется как 1/150 ставки Центробанка от невыплаченной суммы за каждый день задержки.

Уголовная ответственность виновных лиц за нарушение трудового законодательства накладывается за переход на грубые и тяжелые нарушения. Обычно ей подлежат руководители и должностные лица, а в качестве наказаний используются денежные штрафы либо лишение свободы.

Уголовная ответственность предусмотрена за следующие виды нарушений:

  • Несоблюдение правил охраны труда, из-за чего произошло причинение вреда здоровью или смерть ст. 143 УК РФ (минимум штраф до 400 тыс. руб., максимум лишение свободы на срок до 1 года);
  • Отказ в оформлении на работу или же увольнение сотрудника предпенсионного возраста ст. 144.1 УК РФ (минимум штраф до 200 тыс. руб. максимум обязательные работы на срок до 360 часов);
  • Отказ в оформлении на работу либо увольнение беременной женщины или же имеющей маленьких детей ст. 145 УК РФ (минимум штраф до 200 тыс. руб., максимум обязательные работы на срок до 360 часов);
  • Невыплата заработка ст 145.1 УК РФ (минимум штраф до 120 тыс. руб., максимум лишение свободы на срок до 1 года).

Что делать работнику, если его права нарушены?

Обращение в Государственную инспекцию по труду

Основные обращения по трудовым спорам происходят в государственную инспекцию по труду, которая является основным органом, рассматриваемым такие дела.

Данная инстанция принимает жалобы не только от сотрудников компании, но также лиц, которым было отказано в приеме на работу в организацию. По поступившим заявления трудинспекция обязана провести проверку работодателя.

Заявление подается в инспекцию по труду, которая находится по месту расположения фирмы, где нарушены права работника.

Обычно, жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента ее приема. Однако, если для осуществления проверки хозяйствующего субъекта требуются дополнительные какие-то доказательства, то срок может увеличен еще на 30 дней.

После проверки представитель трудинспекции оформляет следующее:

  • Предписание руководству компании об устранении выявленных при проверке недочетов.
  • Представление о привлечение компании согласно КоАП к ответственности.
  • Постановление о приостановлении деятельности компании и ее филиалов и представительств на определенный период.
  • Постановление на отстранения руководства фирмы и иных должностных лиц от занимаемой должности.
  • Подготовка и передаче материалов дела в судебную инстанцию для рассмотрения.

Заявление в прокуратуру

Важно учитывать, что органы прокуратуры являются надзорными учреждениями по соблюдению норм законодательства как работодателем, так и другими контролирующими органами. Поэтому обращаться в прокуратуру можно только, если инспекция по труду не смогла помощь работнику.

Заявление может подать как работник, так и коллектив организации (групповое заявление).

Подать жалобу можно путем личного посещения прокуратуру, с помощью почтового отправления, через сайт органов прокуратуры (без ЭЦП), либо по нотариально заверенной доверенности через представителя.

Нарушение, осуществленной работодателем, должно быть документально подтверждено. Как только заявление поступает в прокуратуру, его должны зарегистрировать в системе в течение трех дней.

Если заявление составлено не по установленным законодательством правилам, оно возвращается заявителю для уточнения сведений.

После регистрации данная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 дней. Этот срок можно увеличить при необходимости до одного месяца.

Обращение в суд

Когда обращения работника за восстановлением своих прав к компетентным органам не помогло, он может подать исковое заявление в судебные органы, которые при решении трудовых споров выступают последней инстанцией, куда могут обратиться сотрудники компании.

Если работник рассчитывает на получение компенсационных выплат, то ему следует также обращаться сразу в суд.

Дело в судебной инстанции возбуждается на основании поданного работник искового заявления. В нем указываются обстоятельства дела, а также требования работника, которые должна выполнить администрация компании. Работник должен подтвердить документально или иными свидетельствами неправомерные действия своего работодателя.

Заявление должно подаваться по месту, где находиться ответчик, то есть работодатель. Если конфликт возник в филиале, то в суд следует обращаться по месту расположения головной организации.

Если нарушение связано с неправомерным расторжением контракта с работником, то для обращения в суд у работника есть всего один месяц.

Видео (кликните для воспроизведения).

При наличии уважительных причин, подтвержденных документально, суд может восстановить исковой срок. Уважительные основания работник также должен подтвердить документально.

Привлечение работодателя к административной ответственности в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here